+5% ПДФО для громад
Реформа децентралізації суттєво змінила видаткове навантаження на громади. Протягом 2014—2020 років держава переклала на органи місцевого самоврядування низку видатків, не передавши їм фінансові ресурси.
Так, у зв’язку із вилученням, починаючи з 2016-го, субвенції з державного бюджету на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян усі видатки, пов’язані із забезпеченням роботи міського електротранспорту, покладено на місцеві бюджети. Відтак з бюджету Одеси на компенсацію пільгового проїзду у міськелектротранспорті профі-нансовано: в 2018-у — 286,2 млн грн, 2019-у — 408,7 млн грн, у 2020-у передбачено 460 млн грн.
Із 2017 року кошти місцевих бюджетів спрямовуються на поточні видатки загальноосвітніх закладів, які до 2016-го фінансувалися за рахунок освітньої субвенції з держбюджету. Це видатки на заробітну плату непедагогічним працівникам, оплату енергоносіїв і комунальних послуг, господарські товари, зв’язок, поточний ремонт тощо. На зазначені цілі з одеської казни було виділено: в 2017-у — 377,5 млн грн, 2018-у — 429,8 млн грн, 2019-у — 483,2 млн грн, в 2020-у — 570,1 млн грн.
Із 2016 року припинено відшкодування з державного бюджету теплопостачальним та теплогенеруючим організаціям і підприємствам централізованого водопостачання та водовідведення різниці в тарифах на послуги, що надаються населенню та установам. З бюджету Одеси на відшкодування різниці між затвердженим розміром тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво житлово-комунальних послуг для населення комунальним підприємствам міста — постачальникам теплової енергії та водопостачання виділено таку фінансову підтримку: у 2017-у — 375,1 млн грн, 2018-у — 641,3 млн грн, 2019-у — 567,8 млн грн, у 2020-у — 451 млн грн.
Щорічно недофінансовуються делеговані повноваження. Скорочено обсяг трансфертів, не вирішено проблеми із несправедливим їх розподілом. На громади дедалі більше покладаються не притаманні для місцевого самоврядування повноваження, через що ті змушені скорочувати обсяги фінансування власних функцій, а це позначається на добробуті населення.
Серед важливих цілей 2021 року для місцевого самоврядування є зміцнення фінансової спроможності територіальних громад.
У Верховній Раді зареєстровані та чекають розгляду спрямовані на досягнення такої цілі законопроєкти №5066 та №5066-1, ініційовані й розроблені за експертної підтримки Асоціації міст України, які пропонують збільшити, починаючи із 2022-го, відсоток зарахування податку з доходів фізичних осіб (ПДФО) до бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад із 60 до 65%. Різниця у тому, що проєктом №5066 пропонується здійснити таке збільшення за рахунок зменшення зарахування ПДФО до держбюджету, а проєктом №5066-1 — за рахунок обласних бюджетів.
Збільшення частки зарахування до бюджетів місцевого самоврядування ПДФО дозволить частково компенсувати видатки, перекладені державою на органи місцевого самоврядування, а саме: на утримання закладів профтехосвіти, фінансування державних соціальних гарантій, виплату заробітної плати непедагогічним працівникам закладів середньої освіти, утримання таких закладів, забезпечення навчального процесу, фінансування комунальних послуг та енергоносіїв закладів охорони здоров’я.
+5% ПДФО — грошовий ресурс в обсязі 800 млн грн — посилить фінансову спроможність громад Одещини та зміцнить матеріально-фінансову базу місцевого самоврядування.
Одеське регіональне відділення Асоціації міст України.
Передплата
Найкраща підтримка — ПЕРЕДПЛАТА!
Вихід газети у четвер. Вартість передплати:
- на 1 місяць — 70 грн.
- на 3 місяці — 210 грн.
- на 6 місяців — 420 грн.
- на 12 місяців — 840 грн.
- Iндекс — 61119
Якщо хочете бути серед тих, хто читає, думає, не погоджується, сперечається, а відтак впливає на прийняття рішень на розвиток свого села чи міста, — приєднуйтеся до спілки читачів нашої газети.
Передплатити газету можна у поштовому відділенні або у листоноші, а також у редакції.
Оголошення
Написання, редагування, переклад
Редакція газети «Чорноморські новини» пропонує:
- літературне редагування, коректуру, комп’ютерний набір, верстку та тиражування текстів;
- високопрофесійні переклади з російської на українську і навпаки;
- написання статей, есе, промов, доповідей, літературних, у тому числі віршованих, привітань.
Команда висококваліфікованих фахівців газети «Чорноморські новини» чекає на Ваші замовлення за телефонами:
099-277-17-28, 050-55-44-206