Україна і США: спільні цілі, скоординовані дії

Павло Клімкін та Майк Помпео підтвердили позицію, що співпраця між Україною та Сполученими Штатами базується на спільних інтересах та цінностях, включно з підтримкою демократії, економічної свободи та достатку, суверенітету та територіальної цілісності, енергетичної безпеки та поваги до прав людини і верховенства права. Вони вирішили започаткувати три нові двосторонні робочі групи, які зосередяться на питаннях безпеки та протидії російській агресії; правах людини та гуманітарних питаннях; а також економіці та енергетиці. Ці групи зустрічатимуться регулярно для обговорення питань, що становлять взаємний інтерес та спрямовані на досягнення спільних цілей. У рамках засідання Комісії стратегічного партнерства відбулися інавгураційні сесії кожної із цих груп.

Безпека та протидія російській агресії

Обидві сторони підкреслили потребу подальшого посилення спроможності України протидіяти російській агресії, вкотре підтвердили важливість Мін-ських домовленостей для припинення російської агресії, а також наголосили на необхідності відновлення контролю України над своїми територіями, які тимчасово окуповані або контролюються Росією — Кримом та окремими районами Донецької і Луганської областей.

Обидві сторони вирішили, що розміщення повноцінних сил міжнародної безпеки під мандатом ООН на підконтрольних Росії територіях Донбасу, включно з українсько-російським кордоном, створить необхідні безпекові умови для повної імплементації Мінських домовленостей.

Сполучені Штати ще раз підтвердили свою відданість Декларації держсекретаря Майка Помпео від 25 липня 2018-го щодо невизнання спроби анексії Криму Росією.

США засудили агресивні дії РФ проти міжнародних морських перевізників, які прямують Чорним та Азовськими морями та через Керченську протоку до українських портів. Обидві сторони підкреслили, що агресивна діяльність Росії в Азовському морі створила нові безпекові, економічні, соціальні та екологічні загрози для всього азовсько-чорноморського регіону.

Сполучені Штати підтвердили свою відданість справі підтримки санкцій щодо Росії через її агресію проти України, доки РФ повністю не виконає Мінські домовленості та не поверне контроль над Кримом Україні.

США відзначили чергове продовження Україною терміну дії закону «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей», підкреслили значні зусилля України щодо імплементації Мінських домовленостей, а також закликали Росію виконувати свої зобов’язання згідно з домовленостями. США та Україна вимагають негайного звільнення українських політичних в’язнів, яких незаконно утримують у Росії та на тимчасово окупованих територіях України, серед яких Олег Сенцов, Олександр Кольченко, Володимир Балух, Сервер Мустафаєв, Емір-Усейн Куку та багато інших.

Сторони засудили так звані «вибори», які пройшли на підконтрольних Росії територіях Донбасу 11 листопада, і вкотре наголосили, що ці зоркестровані Росією бутафорні «вибори» протирічать її зобов’язанням за Мінськими домовленостями і зневажають Резолюцію РБ ООН 2202 (2015).

Сторони відзначили, що у 2019 році між ними продовжиться широкомасштабна співпраця у галузі безпеки, зокрема допомога на протидію російському втручанню у вибори, спільні навчання і взаємодія у галузі кібербезпеки.

Сторони домовилися про подальше зміцнення військово-технічної співпраці і відзначили надання Сполученими Штатами військової допомоги, яка сприятиме зміцненню обороноздатності України у довгостроковій перспективі.

Сполучені Штати Америки та Україна підтвердили важливість Будапештського меморандуму від 5 грудня 1994 року і закликали Росію виконувати свої зобов’язання поважати суверенітет і територіальну цілісність України у її міжнародно визнаних кордонах.

Україна вчергове підтвердила, що членство в НАТО залишається її стратегічним пріоритетом, який віднедавна був закріплений у національному законодавстві. Сполучені Штати вітають прагнення України щодо вступу в НАТО, які були зафіксовані у Бухарестській декларації 2008 року, і розраховують одного дня привітати Україну як повноправного члена Альянсу. США підтримують зусилля України, спрямовані на імплементацію безпекових реформ, зазначених у законі «Про національну безпеку України», а також відзначають продовження участі України у міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки у всьому світі.

Верховенство права і гуманітарні питання

Сполучені Штати й Україна наголосили на тому, що європейське майбутнє України і її захист від злочинного впливу Росії потребують продовження реалізації реформ і сильних демократичних інститутів, зокрема вільних медіа, активного громадянського суспільства, а також незалежної судової влади, яка може забезпечити неупереджене правосуддя. Україна віддана подальшому зміцненню своїх демократичних інститутів, у тому числі шляхом проведення у 2019 році вільних, справедливих і безпечних президентських та парламентських виборів, відповідно до міжнародних стандартів, а також вітає міжнародну підтримку у цьому питанні.

Сполучені Штати відзначають прагнення України продовжувати реалізацію повномасштабних реформ у судовій і правоохоронній сферах, які сприятимуть зміцненню верховенства права в Україні. США відзначають ухвалення Україною закону про створення незалежного антикорупційного суду, який включає рекомендації МВФ та інших міжнародних партнерів. Україна поновлює своє зобов’язання щодо створення незалежного і дієздатного антикорупційного суду, а також щодо захисту антикорупційних інституцій.

Сторони підкреслюють важливість покращення свободи пересування для цивільних осіб та вдосконалення доступу до урядових послуг і гуманітарної допомоги для усіх українців, які постраждали від російської агресії, включно з тими, які проживають на тимчасово контрольованих чи окупованих Росією територіях. Сполучені Штати відзначають зусилля України у забезпеченні потреб ВПО, однак обидві сторони погоджуються з тим, що попереду ще багато роботи. Сторони наголошують, що права всіх українців мають забезпечуватися однаково. США та Україна також обговорили заходи з протидії торгівлі людьми.

Енергетика та економіка

Сполучені Штати підтвердили свої зобов’язання співпрацювати з Україною з метою розвитку її вільної та процвітаючої економіки. США висловили підтримку багатьом економічним реформам, запровадженим в Україні, закликали продовжувати їх імплементацію та співпрацю з МВФ й іншими партнерами для досягнення міцного, сталого та інклюзивного економічного розвитку. Сполучені Штати та Україна підкреслили важливість роботи Українсько-Американської ради з торгівлі та інвестицій для нарощування двосторонньої торгівлі та інвестицій шляхом скасування існуючих бар’єрів у торгівлі, покращення регуляторного середовища і ділового клімату.

Обидві сторони мають намір продовжувати спільну роботу щодо розвитку та реформування енергетичного сектора України для зміцнення української економіки і посилення безпеки. Україна підтвердила намір нарощувати власний видобуток нафти та газу, відокремити функції газотранспортної системи, а також висловила зацікавленість в участі американських компаній у цих зусиллях та у програмах, спрямованих на підвищення енергоефективності. Обидві сторони наголосили також на необхідності продовження транзиту природного газу територією України та зробили особливий акцент на своїй опозиції до енергетичних проектів, що загрожують енергетичній безпеці та диверсифікації енергопостачання до Європи. Зокрема, Сполучені Штати та Україна підкреслили важливість продовження координації зусиль, спрямованих на припинення реалізації будівництва російських трубопроводів, які зашкодять економічній та стратегічній ста-більності України, таких як «Північний потік-2» та друга лінія «Турецького потоку».

Міністр закордонних справ Павло Клімкін та державний секретар Майк Помпео розраховують на подальше зміцнення стратегічного партнерства між Україною і США і домовилися провести наступне засідання Комісії стратегічного партнерства у Києві.

Текст цієї заяви було опубліковано урядами Сполучених Штатів Америки та України з нагоди зустрічі американсько-української Комісії зі стратегічного партнерства 2018 року у Вашингтоні, округ Колумбія.