Право і толерантність

Фонд «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва та фірма «Юкрейніан соціолоджі сервіс» представили одеситам результати дослідження на тему «Що українці знають і думають про права людини», здійсненого на замовлення Програми розвитку ООН в Україні у співпраці із ГО «Центр інформації про права людини» та Офісом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Дослідження засвідчило, що українці цінують свої права й свободи, хоча й погано орієнтуються у змісті, походженні прав людини та сутності правових механізмів.

Найважливішим правом людини наші співвітчизники вважають право на життя. 3/4 опитаних мешканців південних областей, до яких входить й Одещина, поставили його на перше місце. Друге за важливістю, на думку жителів нашого регіону є право на працю (63%), третє та четверте — на соціальне забезпечення і на справедливий суд (62% та 61% відповідно).

За словами Світлани Колишко, керівниці групи з прав людини Програми розвитку ООН в Україні, палітра цінностей у південному регіоні дещо різниться від результатів по Україні в цілому, де головною цінністю є свобода:

— На Півдні України на першому місці у рейтингу найважливіших цінностей опинилася справедливість (80%), на другому — свобода (78%), безпека та гідність — на третьому та четвертому (67% та 66% відповідно).

У південних областях відносно більша кількість тих, для кого достаток важливіший за свободу: 38% опитаних зазначили, що готові поступитися державі частиною своїх прав і свобод в обмін на власний добробут, і лише 25% згодні терпіти матеріальні труднощі, щоб зберегти права і свободи, а 37% не визначилися з відповіддю.

Як і загалом по Україні, жителі південних областей оцінюють дотримання своїх прав на рівні, нижчому за середній. Найнижча оцінка — щодо дотримання соці-ально-економічних прав (2,3 бала за 5-бальною шкалою).

— Якщо говорити про оцінку ситуації з правами людини після Євромайдану, то тільки 3% жителів південних областей вважають, що вона покращилася, 30% заявили, що з часів Януковича нічого не змінилося, а 42% — що стало гірше. Більшими песимістами в цьому сенсі є тільки жителі Донбасу, — зауважив аналітик Фонду «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва Андрій Сухарина.

Тетяна Печончик, голова правління Центру інформації про права людини, повідомила, що мешканці Півдня дещо гостріше, ніж в інших регіонах країни, відчувають проблему дискримінації. Так, 18% опитаних вказали, що дискримінація є дуже серйозною проблемою, а 48% відповіли, що вважають її «загалом серйозною, але є й інші проблеми».

Найчастіше тут заявляли про те, що в Україні людей дискримінують за ознакою віку (44% опитаних), інвалідності (39%), політичних поглядів (27%) і станом здоров’я (26%).

— При загалом високій занепокоєності проблемою дискримі-нації жителі південних областей виявилися водночас найменш толерантними порівняно з представниками інших регіонів. Так, на Півдні 81% вважає, що потрібно обмежувати права наркозалежних, 72% — колишніх засуджених, 70% — ЛГБТ-спільноти, 63% — людей, які мають непопулярні політичні погляди (наприклад, підтримують російську агресію), 60% за те, щоб обмежувати права ромів, — прокоментувала Тетяна Печончик.

У південних областях найвищий в Україні відсоток прихильників колективної відповідальності. Так, 24% опитаних виправдовує погром ромської громади у селі Лощинівка (Ізмаїльський район) і вважає, що так слід чинити завжди. 44% відповіли, що загалом така реакція є неприпустимою, але в цьому випадку виправданою (по Україні таких — 32%). Тоді як однозначно неприпустимою таку поведінку назвали трохи менше ніж 20% респондентів (по Україні 28%).

Як розповів експерт Центру інформації про права людини Володимир Яворський, на Півдні України найменший відсоток людей, які намагалися захистити свої права і мали в цьому успіх, — 9% (загалом по країні таких 15%). Водночас 63% опитаних навіть не намагалися захистити свої права. Більший цей показник тільки на Сході — 65%.

Що стосується способів, за допомогою яких жителі Півдня відстоювали свої права, то лідирує звернення до суду (37% опитаних, чиї права порушувалися і хто намагався їх відстояти), поліції та місцевої влади (по 27%), а також прокуратури (16%). Це відрізняє Південь від Заходу і Центру, де обирають більш неформальні способи захисту власних прав — звернення до родичів і пошук потрібних знайомств.

Найефективніші методи захисту власних прав, на думку жителів Півдня, — це звернення до ЗМІ та Європейського суду з прав людини. Ця позиція збігається з думкою решти українців.

При цьому за останній рік суттєво збільшилася кількість тих, хто вважає Омбудсмена ефективним у відстоюванні прав людини в Україні, — про це заявили 16% опитаних жителів Півдня, і це найвищий показник по країні.

— Торік до уповноваженого звернулися 158 тисяч осіб, що є рекордною кількістю звернень і майже вп’ятеро перевищує показники трирічної давнини. Це — результат розгалуженої мережі регіональних офісів, що робить цю інституцію доступнішою для звернень громадян, — переконаний Анатолій Пазичук, представник секретаріату Уповноваженого з прав людини в Одеській області.

У приміщенні Одеської обласної державної адміністрації (на Канатній, 83) відбулася виставка, де були представлені результати загальнонаціонального соціологічного дослідження. Тематична експозиція, що складалася із шести кольорових конструкцій-кубів, проілюстрованих найважливішими даними з дослідження — графіками, цитатами, висновками та рекомендаціями, представила особливості у відповідях респондентів з п’яти регіонів України — Донбасу, Центру, Заходу, Сходу і Півдня.

Ольга ФІЛІППОВА.